教師是立教之本、興教之源,強國必先強教,強教必先強師。為大力弘揚教育家精神,加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè),進一步營造尊師重教良好氛圍,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導,貫徹新時代黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓,強化教育家精神引領(lǐng),提升教師教書育人能力,健全師德師風建設(shè)長效機制,深化教師隊伍改革創(chuàng)新,加快補齊教師隊伍建設(shè)突出短板,強化高素質(zhì)教師培養(yǎng)供給,優(yōu)化教師資源配置,打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強支撐。
工作中要堅持教育家精神鑄魂強師,引導廣大教師堅定心有大我、至誠報國的理想信念,陶冶言為士則、行為世范的道德情操,涵養(yǎng)啟智潤心、因材施教的育人智慧,秉持勤學篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度,勤修樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之心,樹立胸懷天下、以文化人的弘道追求,踐行教師群體共同價值追求。堅持教育家精神培育涵養(yǎng),融入教師培養(yǎng)、發(fā)展,構(gòu)建日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài)。堅持教育家精神弘揚踐行,貫穿教師課堂教學、科學研究、社會實踐等各環(huán)節(jié),筑牢教育家精神踐行主陣地。堅持教育家精神引領(lǐng)激勵,建立完善教師標準體系,納入教師管理評價全過程,引導廣大教師將教育家精神轉(zhuǎn)化為思想自覺、行動自覺。
經(jīng)過3至5年努力,教育家精神得到大力弘揚,高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)取得積極成效,教師立德修身、敬業(yè)立學、教書育人呈現(xiàn)新風貌,尊師重教社會氛圍更加濃厚。到2035年,教育家精神成為廣大教師的自覺追求,實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化,數(shù)字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài),教師地位鞏固提高,教師成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)之一,形成優(yōu)秀人才爭相從教、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
二、加強教師隊伍思想政治建設(shè)
(一)加強理想信念教育。建立健全教師定期理論學習制度,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育。統(tǒng)籌各級各類黨校(行政學院)等資源,定期開展教師思想政治輪訓,增進廣大教師對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
。ǘ┘訌娊處熽犖榻ㄔO(shè)黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢掌握黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導權(quán)。選優(yōu)配強教師黨支部書記,強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育,充分發(fā)揮教師、師范生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。注意做好在高層次人才、優(yōu)秀青年教師、少先隊輔導員和海外留學歸國教師中發(fā)展黨員工作,落實好“三會一課”等黨的組織生活制度,把教師緊密團結(jié)在黨的周圍。堅持黨建帶群建,加強青年教師思想政治引領(lǐng)。
三、涵養(yǎng)高尚師德師風
。ㄈ﹫猿謳煹聨燂L第一標準。將思想政治和師德要求納入教師聘用合同,在教師聘用工作中嚴格考察把關(guān)。將師德表現(xiàn)作為教師資格準入、招聘引進、職稱評聘、導師遴選、評優(yōu)獎勵、項目申報等的首要要求。各級組織人事和教育部門將師德師風建設(shè)納入學;鶎狱h建述職評議考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員考核及全面從嚴治黨任務(wù)清單,與教育督導、重大人才工程評選、教育教學評估、學位授權(quán)審核、學位授權(quán)點評估等掛鉤。學校主要負責人要認真履行師德師風建設(shè)第一責任人職責,壓實高校院(系)主要負責人責任。
。ㄋ模┮龑Ы處熥月勺詮。引導廣大教師自覺踐行教育家精神,模范遵守憲法和法律法規(guī),依法履行教師職責,堅決抵制損害黨中央權(quán)威、國家利益的言行;模范遵守新時代教師職業(yè)行為準則,自覺捍衛(wèi)教師職業(yè)尊嚴;模范遵守社會公德,形象得體、言行雅正。加強科研誠信與優(yōu)良教風學風建設(shè),堅決抵制學術(shù)不端,營造風清氣正的學術(shù)生態(tài)。通過典型案例強化警示教育。
(五)加強師德師風培養(yǎng)。把學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為教師培養(yǎng)的必修課,作為教師教育和培訓的重要任務(wù),使廣大教師把握其深刻內(nèi)涵、做到知行合一。將師德師風和教育家精神融入教師教育課程和教師培養(yǎng)培訓全過程。開發(fā)教育家精神課程教材資源。用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺,開展師德師風和教育家精神專題研修。有計劃地組織教師參加革命傳統(tǒng)教育、國情社情考察、社會實踐鍛煉,引導教師在理論與實踐中涵養(yǎng)高尚師德和教育家精神。
。﹫猿謳煹逻`規(guī)“零容忍”。依規(guī)依紀依法查處師德違規(guī)行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的嚴重師德違規(guī)行為,從嚴從重給予處理處分。落實教職員工準入查詢和從業(yè)禁止制度。各地各高校要將師德師風建設(shè)作為教育系統(tǒng)巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容。堅持失責必問、問責必嚴,對相關(guān)單位和責任人落實師德師風建設(shè)責任不到位、造成嚴重后果或惡劣影響的,予以嚴肅問責。
四、提升教師專業(yè)素養(yǎng)
(七)健全中國特色教師教育體系。大力支持師范院校建設(shè),全面提升師范教育水平。堅持師范院校教師教育第一職責,強化部屬師范大學引領(lǐng),大力支持師范院!半p一流”建設(shè)。以國家優(yōu)秀中小學教師培養(yǎng)計劃為引領(lǐng),支持“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平院校為中小學培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師。實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃。優(yōu)化師范生公費教育政策。深化實施中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃。優(yōu)化師范院校評估指標,改革師范類專業(yè)認證,支持師范專業(yè)招生實施提前批次錄取,推進培養(yǎng)模式改革。師范院校普遍建立數(shù)學、科技、工程類教育中心,加強師范生科技史教育,提高科普傳播能力。加大對師范類專業(yè)研究生學位授權(quán)審核的支持力度。加強培養(yǎng)基本條件和實踐基地建設(shè)。加強英才教育師資培養(yǎng)。強化緊缺領(lǐng)域師資培養(yǎng)。
。ò耍┨岣呓處煂W科能力和學科素養(yǎng)。將學科能力和學科素養(yǎng)作為教師教書育人的基礎(chǔ),貫穿教師發(fā)展全過程。推動相關(guān)高校優(yōu)化課程設(shè)置,精選課程內(nèi)容,夯實師范生堅實的學科基礎(chǔ)。在中小學教師培訓中強化學科素養(yǎng)提升,推動教師更新學科知識,緊跟學科發(fā)展。加強中小學學科領(lǐng)軍教師培訓,培育一批引領(lǐng)基礎(chǔ)教育學科教學改革的骨干。將高校教師學科能力和學科素養(yǎng)提升作為學科建設(shè)的重要內(nèi)容,推動教師站在學科前沿開展教學、科研,創(chuàng)新教學模式方法。適應(yīng)基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科發(fā)展趨勢,支持高校教師開展跨學科學習與研究,加強學科領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
。ň牛┨嵘處熃虝四芰。強化高層次教師培養(yǎng),為幼兒園、小學重點培養(yǎng)本科及以上層次教師,中學教師培養(yǎng)逐步實現(xiàn)以研究生層次為主。實施教師學歷提升計劃。強化中小學名師名校長培養(yǎng)。完善實施中小學教師國家級培訓計劃,完善教師全員培訓制度和體系,加強鄉(xiāng)村教師培訓,提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。推進中小學教師科學素質(zhì)提升。支持高水平大學與高等職業(yè)院校、企業(yè)聯(lián)合開展職業(yè)教育教師一體化培養(yǎng)培訓,優(yōu)化實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。推動高校將博士后作為教師重要來源。健全高校教師發(fā)展支持服務(wù)體系。實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動,推動教師積極應(yīng)對新技術(shù)變革,著眼未來培養(yǎng)人才。
。ㄊ﹥(yōu)化教師管理和資源配置。完善國家教師資格制度,建立完善符合教育行業(yè)特點的教師招聘制度,嚴把教師入口關(guān)。深化職稱制度改革,優(yōu)化教師崗位結(jié)構(gòu)比例。職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜。適應(yīng)小班化、個性化教學需要,優(yōu)化教師資源配置。加強科學和體育美育等緊缺薄弱學科教師配備,強化思政課教師和輔導員隊伍配備管理。優(yōu)化中小學教師“縣管校聘”管理機制。深入實施教育人才“組團式”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動計劃、鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃等。建立健全高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理和教師企業(yè)實踐制度。
(十一)營造教育家成長的良好環(huán)境。倡導教育家辦學,落實學校辦學自主權(quán),鼓勵支持教師和校長創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學特色和辦學風格。推進教師評價改革,突出教育教學實績,注重憑能力、實績和貢獻評價教師,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等現(xiàn)象,推進發(fā)展性評價。強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大人才工程引領(lǐng),高層次人才遴選和培育突出教書育人導向,讓科學家同時成為教育家,充分發(fā)揮科學家在人才培養(yǎng)中的重要作用,將教育家精神、科學家精神、工匠精神等相融匯,提升教書育人質(zhì)量。
五、加強教師權(quán)益保障
。ㄊ┘哟蟾骷壐黝惤處煷霰U狭Χ。健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制,鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果,強化高中、幼兒園教師工資待遇保障。落實好工資、社會保險等各項政策。研究提高教齡津貼標準。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策。加大教師培訓經(jīng)費投入力度。保障教師課后服務(wù)工作合理待遇。加強鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。
。ㄊ┚S護教師合法權(quán)益。維護教師教育懲戒權(quán),支持教師積極管教。學校和有關(guān)部門要依法保障教師履行教育職責。依法懲處對教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等言行,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。學校和教育部門要支持教師維護合法權(quán)益。大力減輕教師負擔,統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園,精簡督查檢查評比考核事項,為中小學、高校教師和科研人員減負松綁,充分保證教師從事主責主業(yè)。
六、弘揚尊師重教社會風尚
。ㄊ模┖裰沧饚熤亟涛幕L岣呓處煹匚,支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。推進全社會涵養(yǎng)尊師文化,提振師道尊嚴,注重尊師教育,開展尊師活動,將尊師文化融入學生日常言行。發(fā)揚“傳幫帶”傳統(tǒng),通過教師入職、晉升、榮休等活動,浸潤傳承教育家精神。支持自然人、法人或其他組織采取多種方式尊師重教,形成良好社會氛圍。
。ㄊ澹┘哟蠼處煒s譽表彰力度。加強對優(yōu)秀教師激勵獎勵,完善相關(guān)制度。對作出突出貢獻的教師集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,表彰獎勵向鄉(xiāng)村教師傾斜。
。ㄊ﹦(chuàng)新開展教師宣傳工作。宣傳優(yōu)秀教師典型。鼓勵支持教育家精神研究,形成一批高質(zhì)量學術(shù)成果。強化教育、教師題材文藝作品創(chuàng)作,推出更多謳歌優(yōu)秀教師、弘揚教育家精神的文藝精品。用好新媒體等渠道,拓展教師宣傳陣地。依托博物館、展覽館和文化館等,開展教育家精神主題展覽。加強教師相關(guān)新聞輿論引導和監(jiān)督,激濁揚清、弘揚正氣。
(十七)講好中國教育家故事。深入實施學風傳承行動等活動,傳播教育家思想、展現(xiàn)教育家風貌。將弘揚教育家精神納入國際傳播話語體系,搭建國際交流合作平臺,講好中國教育家故事,傳播中國教育聲音,貢獻中國教育智慧。
各級黨委和政府要高度重視教師隊伍建設(shè),結(jié)合實際抓好本意見貫徹落實,形成齊抓共管的工作格局。各級各類學校要將高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)作為學校發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)性工作,健全工作機制,強化工作保障。各級領(lǐng)導干部要深入學校了解教師情況,為廣大教師辦實事、解難事。
(新華社北京8月26日電)
《 人民日報 》( 2024年08月27日 01 版)